Chương trình hành động với mục đích nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên cơ quan Thanh tra tỉnh; tạo sự thống nhất trong toàn thể công chức và người lao động trong việc cụ thể hóa những nội dung của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ VI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thanh tra tỉnh vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Phát huy hiệu quả mọi nguồn lực và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp đã đề ra.
Nội dung chương trình hành động đã xây dựng mục tiêu chủ yếu, đó là:
Hàng năm phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ do Chủ tịch UBND tỉnh và Tổng Thanh tra Chính phủ giao góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, cụ thể:
- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến 100% cán bộ, công chức và người lao động của cơ quan bằng nhiều hình thức phong phú.
100% cán bộ, đảng viên tham gia học tập đầy đủ các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, các chuyên đề về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, phấn đấu 100% cán bộ, đảng viên sau khi học xong các chuyên đề đều có bài thu hoạch và đề ra hướng phấn đấu cho bản thân.
- Hoàn thành 100% các cuộc thanh tra theo kế hoạch và đột xuất theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh với chất lượng và hiệu quả cao.
- Thực hiện có hiệu quả, chất lượng công tác giám sát hoạt động đoàn thanh tra; tập trung đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra, phấn đấu đạt tỷ lệ thu hồi tiền và tài sản trên 80%.
- Thực hiện công tác quản lý nhà nước trên địa bàn về khiếu nại, tố cáo, phấn đấu đôn đốc các địa phương, đơn vị giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh đạt trên 85%, hạn chế đơn thư vượt cấp, giảm số đoàn khiếu kiện đông người, không để xảy ra “điểm nóng”; thực hiện nghiêm túc các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt trên 80%.
Riêng Thanh tra tỉnh thực hiện việc tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền đạt 100%, đúng theo quy định pháp luật. Tham mưu UBND tỉnh giải quyết 100% các vụ việc KNTC được UBND tỉnh giao, đúng thời gian quy định.
- Tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 03/02/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng. Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nội chính và các địa phương, đơn vị liên quan tham mưu xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng.
- Thực hiện có hiệu quả, chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp, xây dựng lực lượng trong ngành Thanh tra tỉnh.
- Chấp hành nghiêm túc 100% và đúng thời hạn các báo cáo theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, Thường trực Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh.
- Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính gắn với sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý, điều hành. Hoàn thành việc xây dựng cơ quan điện tử theo yêu cầu của UBND tỉnh.
- Thực hiện Chỉ thị 51/2012/CT-UBND ngày 28/12/2012 về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 25/4/2016 của Tỉnh ủy về tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong Đảng và cơ quan hành chính Nhà nước.
Để thực hiện tốt các mục tiêu chủ yếu Chương trình hành động cũng đã đưa ra các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:
- Thực hiện rõ vai trò, trách nhiệm của cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước trên các lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tác nghiệp để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Bám sát các nội dung chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, Chương trình công tác được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch trọng tâm, đề ra giải pháp tổ chức thực hiện.
- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, trong đó, chú trọng, hướng dẫn Thanh tra cấp dưới xây dựng chương trình kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng của lãnh đạo các cấp, các ngành.
- Tăng cường công tác giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra, thẩm định kết luận thanh tra, công khai kết quả, quyết định xử lý về thanh tra; chú trọng việc phát hiện các sơ hở trong cơ chế, chính sách, pháp luật và nâng cao chất lượng các kiến nghị qua hoạt động thanh tra.
- Tổ chức thi hành các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra có hiệu lực pháp luật và tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong công tác thanh tra. Tăng cường thanh tra, kiểm tra hướng vào việc phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật. Theo dõi, nắm bắt kịp thời những hạn chế, khó khăn vướng mắc tại địa phương để có chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời; kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập trong cơ chế chính sách trên địa bàn tỉnh.
- Chú trọng công tác tự kiểm tra nội bộ nhằm phát hiện và chủ động xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng ngay tại cơ quan.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và các lĩnh vực khác trong đội ngũ cán bộ, công chức; triển khai thực hiện có hiệu quả “Ngày pháp luật” tại cơ quan.
- Đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách hành chính, lãnh đạo cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm túc có hiệu quả chủ trương cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước; đề án cải cách hành chính, triển khai thực hiện tốt chương trình ISO 9001-2008; đề án khoán biên chế và chi hành chính của cơ quan đã được UBND tỉnh, Sở Tài chính phê duyệt nhằm xây dựng bộ máy ngành Thanh tra vững mạnh, trong sạch, có hiệu lực, hiệu quả, góp phần cải thiện nâng cao đời sống cho cán bộ, đảng viên.
- Thường xuyên chăm lo đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên nhất là đào tạo cán bộ giỏi làm Trưởng đoàn thanh tra, thanh tra diện rộng, có chế độ hỗ trợ kinh phí cho cán bộ, đảng viên tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ.
- Tăng cường đào tạo trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ công chức làm công tác thanh tra; tiếp tục kiện toàn về tổ chức, bộ máy và hoạt động của Thanh tra tỉnh đáp ứng và thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Chương trình hành động cũng đã đưa ra một số nội dung trọng điểm:
- Tổng kết 4 năm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo trong năm 2016.
- Góp ý sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng, thời gian thực hiện trong năm 2016.
- Tham mưu tổng kết thực hiện Luật Thanh tra, thời gian thực hiện trong năm 2017.
- Góp ý xây sửa đổi Luật Thanh tra, thời gian thực hiện trong năm 2018.
- Tiếp tục vận hành có hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng ISO: 9001:2008
Để tổ chức thực hiện tốt chương trình hành động đã đề ra, Đảng uỷ yêu cầu: lãnh đạo Thanh tra tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các phòng chuyên môn triển khai thực hiện và hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra. Các Chi bộ, các Trưởng phòng quán triệt đến toàn thể công chức và người lao động trực thuộc thực hiện nghiêm túc chương trình hành động này; sáng tạo, chủ động xây dựng và tổ chức các hoạt động, đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua yêu nước để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi Chương trình, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đã đề ra. Các tổ chức đoàn thể căn cứ Chương trình hành động của Đảng ủy, xây dựng kế hoạch phối hợp với cơ quan để thực hiện thắng lợi Chương trình hành động này.
Hiếu Sơn