|
Thưa Cục trưởng, trong bối cảnh kinh tế khó khăn chung trong cả nước và của Tỉnh, ngành Thuế đã có những giải pháp nào để thực hiện chỉ tiêu thu thuế được giao trong năm 2013?.
Trước hết phải nói rằng, ngay từ đầu năm 2013 với nhiều chính sách thu hút và ưu đãi đầu tư, nhất là tập trung huy động tối đa các nguồn lực để đẩy mạnh đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trên địa bàn đẩy mạnh sản xuất kinh doanh của Tỉnh đã có tác động lớn và trực tiếp đến nhiệm vụ của ngành thuế và chi tiêu thu ngân sách trên địa bàn tỉnh.
Vì vậy, trong 7 tháng đầu năm 2013, tổng thu ngân sách nhà nước đạt 2.061 tỷ đồng, bằng 53% dự toán năm, trong đó tổng thu trừ tiền sử dụng đất đạt 1.807,41 tỷ đồng, bằng 57% dự toán năm. Chi tiết cụ thể, thu doanh nghiệp nhà nước Trung ương đạt 84,37 tỷ đồng, bằng 50% dự toán; thu doanh nghiệp nhà nước Địa phương 136,38 tỷ đồng, bằng 43% dự toán; thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 808,65 tỷ đồng, bằng 57% dự toán; thu ngoài quốc doanh 425,36 tỷ đồng, bằng 64% dự toán; thuế thu nhập cá nhân 109,68 tỷ đồng, bằng 76% dự toán.
Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế trong nước và tỉnh nhà vẫn đang gặp nhiều khó khăn, hầu hết các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh (kể cả doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực du lịch, thương mại, dịch vụ) cùng với sự tác động không nhỏ của các Luật thuế sửa đổi bổ sung có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 đã tác động trực tiếp đến nguồn thu của ngân sách toàn tỉnh.
Để thực hiện tốt kế hoạch được giao và mục tiêu phấn đấu tăng thu trong năm 2013, Cục Thuế tỉnh đã đề ra 10 nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp quyết liệt thực hiện trong những tháng còn lại của năm 2013. Trước hết là rà soát tình hình thực hiện nhiệm vụ thu của từng đơn vị, từng khu vực kinh tế và loại thu để đánh giá chính xác kết quả đã đạt được và những tồn tại hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; yêu cầu các đơn vị thực hiện quyết liệt công tác đôn đốc thu nợ thuế, hạn chế nợ mới phát sinh, tập trung xử lý các doanh nghiệp để nợ lớn kéo dài; nâng cao chất lượng hỗ trợ người nộp thuế, tổ chức đối thoại thường xuyên với người nộp thuế.Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính theo đề án 30 của Chính phủ và thực hiện tốt việc áp dụngtiêu chuẩn ISO 9001:2008; triển khai mở rộng dịch vụ đăng ký thuế, kê khai thuế qua mạng và nộp thuế qua hệ thống ngân hàng thương mại cho các đối người nộp thuế.
Đồng thời, tiếp tục tham mưu UBND tỉnh một số giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh và tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp, nhất là trong thực hiện các chính sách hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu theo tinh thần Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ, góp phần nuôi dưỡng nguồn thu và tăng thu ngân sách. Chỉ đạo các đơn vị trong ngành tăng cường tham mưu cho các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương về công tác thuế nhằm thu đúng, thu đủ các khoản nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo quy định.
Bên cạnh đó phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan (Hải quan - Kho bạc - Tài chính)nhằm tăng cường hiệu quả và hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác thuế; thực hiện trao đổi thông tin để tổ chức thanh tra, kiểm tra thuế đúng trọng tâm, đúng đối tượng để chống thất thu thuế. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ kê khai thuế, khai thác nguồn thu vãng lai và các nguồn thu mới để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách cả năm.
Hiện nay một số Luật, Nghị định của Chính phủ có hiệu lực thi hành từ 01/7/2013 về quản lý thuế, thuế thu nhập cá nhân (TNCN), thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Theo Cục trưởng những chính sách này đã giải quyết những vấn đề gì và có ảnh hưởng như thế nào tới việc thu nguồn ngân sách ?.
Những chính sách trên, đó chính là cụ thể hóa chủ trương, Nghị quyết của Đảng về công tác Tài chính - Ngân sách, phục vụ nhiệm vụ xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế; đây cũng chính là những chính sách mang tầm vĩ mô của nhà nước nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế thông qua việc cải cách thủ tục hành chính về thuế, tăng hiệu lực quản lý, thu hồi nợ thuế cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý thuế nói chung. Hơn thế nữa, những chính sách mới (bao gồm Luật, Nghị định mới hoặc sửa đổi, bổ sung) đã thể hiện tinh thần “Khoan sức dân” giảm nghĩa vụ đóng góp, nghĩa vụ nộp thuế của người lao động trong ngắn hạn và bồi dưỡng nguồn thu trong dài hạn.
|
|
Ví dụ như trong Luật Quản lý thuế sẽ giảm tần suất kê khai, nộp thuế từ 12 lần xuống còn 4 lần trong năm; doanh nghiệp có thể sử dụng tiền thuế trong vòng 3 tháng để tăng vốn phục vụ sản xuất kinh doanh. Đối với thuế TNCN giảm mạnh do tăng mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân từ 4 triệu lên 9 triệu đồng/ tháng/Người nộp thuế và tăng mức giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc từ 1,6 triệu đến 3,6 triệu đồng/ tháng/người phụ thuộc. Giảm mức thuế suất thuế GTGT đối với bán, cho thuê mua nhà ở xã hội xuống còn 5%; giảm 50% thuế suất thuế GTGT 10% từ 1/7/2013 đến 30/6/2014 đối với bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thương mại là căn hộ hoàn thiện có diện tích sàn dưới 70m2 và có giá bán dưới 15triệu/m2. Giảm mức thuế suất thuế TNDN phổ thông từ 25% xuống còn 22% từ 1/1/2014 và giảm còn 20% từ 1/1/2016; Doanh nghiệp có tổng doanh thu không quá 20 tỷ/năm áp dụng thuế suất 20% từ ngày 01/07/2013.
Như vậy, nguồn thu ngân sách sẽ giảm, song trước bối cảnh nền kinh tế trong và ngoài nước vẫn còn biến động, suy thoái kinh tế đã có dấu hiệu phục hồi nhưng chưa mạnh, đời sống của hầu hết người lao động còn gặp khó khăn thì những chính sách lớn này cùng với chính sách kích cầu, giãn nợ thuế, cho vay ưu đãi đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ đã triển khai trong thời gian qua sẽ là động lực cho các thành phần kinh tế phục hồi và phát triển, sức mua sẽ tăng…Trước mắt nguồn thu thuế sẽ giảm nhưng về lâu dài sẽ bồi dưỡng nguồn thu và nguồn ngân sách sẽ tăng trong những năm tới.
Nhân kỷ niệm 68 năm ngày thành lập ngành Thuế, Cục trưởng có mong muốn gì đối với lãnh đạo Tỉnh, các doanh nghiệp và người nộp thuế để Ngành thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, góp phần chung trong công cuộc CNH-HĐH đất nước và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà, sớm đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương?.
Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 theo Quyết định 732/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 17/5/2011 với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng,hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; mức động viên hợp lý nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nước và là một công cụ quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực của Đảng và Nhà nước. Xây dựng Ngành thuế Việt Nam hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện dựa trên ba nền tảng cơ bản: thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; nguồn nhân lục có chất lượng, liêm chính; ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao”.
 |
Để thực hiện mục tiêu trên, ngành Thuế tỉnh Thừa Thiên Huế rất mong sự quan tâm, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh để các chính sách về thuế cũng như công tác quản lý thuế đi vào hiện thực cuộc sống một cách đồng bộ và hiệu quả. Bởi, chính sách thuế và công tác quản lý thuế là một trong những công cụ để Đảng và Nhà nước điều chỉnh sự phát triển nền kinh tế xã hội; động viên được các nguồn lực, các thành phần kinh tế phát triển; khuyến khích xuất khẩu, đầu tư, đổi mới công nghệ; thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và chuyển dịch cơ cấu kinh tế…Đề cao quyền và nghĩa vụ, trách nhiệm của các cơ sở kinh doanh, người nộp thuế trong việc tự tính, tự khai và nộp thuế vào ngân sách Nhà nước.
Hiện nay, có hơn 4000 doanh nghiệp, hàng trăm nghìn cơ sở và người kinh doanh cá thể đang hoạt động trên địa bàn tỉnh, hoạt động sản xuất kinh doanh vẫn đang còn gặp nhiều khó khăn như đã nói ở trên. Để tạo sự đồng thuận giữa cơ quan thuế và người nộp thuế, ngành Thuế rất chia sẻ và sẵn sàng đồng hành cùng người nộp thuế trong vấn đề cải cách thủ tục hành chính thuế, tuyên truyền hỗ trợ giải đáp kịp thời các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, nhóm cá nhân, hộ gia đình, cá nhân kinh doanh trong việc thực hiện chính sách pháp luật thuế, xem người nộp thuế là khách hàng quan trọng của cơ quan thuế... Ngược lại, người nộp thuế cần đề cao nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong việc tự tính, tự khai và nộp thuế vào NSNN; nhất là tuân thủ chính sách thuế, chế độ kế toán, chế độ quản lý, sử dụng hoá đơn chứng từ và trong việc in, phát hành hóa đơn...
Trong chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020, ngành thuế cả nước đang phấn đấu có trên 90% doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ thuế điện tử; 65% doanh nghiệp đăng ký thuế, khai thuế qua mạng internet... Đồng thời, cơ cấu lại nguồn thu theo hướng tăng thu nội địa, để đến năm 2015 đạt trên 70% tổng thu NSNN và đến năm 2020 đạt trên 80% tổng thu NSNN. Như vậy, cùng với những mục tiêu đã được chuẩn hóa của toàn ngành; sự quan tâm chỉ đạo của tỉnh; sự đồng hành của doanh nghiệp, người nộp thuế sẽ giúp cho tập thể cán bộ ngành thuế Thừa thiên Huế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2013, góp phần xứng đáng trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà, sớm đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Nhân kỷ niệm 68 năm ngày thành lập ngành Thuế, thay mặt đội ngũ cán bộ ngành thuế Thừa Thiên Huế, tôi xin gửi lời chúc tới các doanh nghiệp, người kinh doanh ngày càng phát triển, đóng góp nhiều hơn cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà.
Xin cảm ơn ông!
|