Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước phải nhận thức đầy đủ mục đích, yêu cầu và ý nghĩa của công tác TCD và coi đó là nhiệm vụ chính trị của cơ quan, tổ chức. Công tác TCD phải là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong chương trình, kế hoạch công tác của cơ quan, tổ chức. Việc kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức phải gắn với việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan và tổ chức trong công tác TCD.
Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước phải chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trong công tác TCD; ban hành nội quy, quy chế TCD; bố trí cán bộ có phẩm chất, năng lực làm công tác TCD; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, điều kiện làm việc cần thiết cho trụ sở TCD; phối hợp với các cơ quan, đoàn thể quần chúng nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác này.
Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước phải trực tiếp TCD định kỳ theo quy định (không kể việc TCD theo yêu cầu, nhiệm vụ đột xuất). Trong trường hợp có lý do chính đáng, chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước phân công cấp phó tiếp và thông báo công khai cho công dân biết (không được cử người không có thẩm quyền giải quyết công việc làm nhiệm vụ TCD thay mình).
Sau khi TCD, chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước phải trả lời kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh của công dân. Mặt khác, việc TCD nói trên phải gắn với việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh. Trường hợp khiếu nại đông người, gay gắt, phức tạp, kéo dài thì đích thân chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng cơ quan hành chính Nhà nước phải TCD, có biện pháp chỉ đạo, giải quyết kịp thời, không để phát sinh thành “điểm nóng”, gây mất ổn định chính trị - xã hội và trật tự công cộng.
Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước phải tổ chức quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác TCD tới các cán bộ, công chức nói chung và cán bộ trực tiếp làm công tác TCD nói riêng; đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng TCD, giải quyết khiếu nại, tố cáo cho cán bộ làm công tác TCD. Ngoài việc tăng cường kiểm tra, thanh tra trách nhiệm của chủ tịch UBND và thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp dưới trong công tác TCD, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh, sau thanh tra, kiểm tra, chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước còn phải có biện pháp chấn chỉnh những tồn tại, yếu kém, xử lý kịp thời, nghiêm minh những cá nhân và tổ chức vi phạm.
Thông qua việc kiện toàn tổ chức, hoạt động của cơ quan TCD, ông có thể nói rõ hơn về mô hình tổ chức cũng như quyền hạn của trụ sở TCD?
Cấp tỉnh tổ chức TCD chung tại trụ sở TCD của tỉnh (có con dấu riêng) với nhiệm vụ TCD cho Tỉnh uỷ, HĐND, UBND và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh. Văn phòng UBND tỉnh thành lập Phòng TCD để chủ trì, điều hoà, phối hợp việc TCD giữa các cơ quan tham gia TCD tại trụ sở TCD của tỉnh; quản lý, bảo đảm điều kiện vật chất cho hoạt động của trụ sở.
Đối với Thanh tra tỉnh và Thanh tra các sở, ngành thuộc UBND tỉnh tổ chức TCD tại trụ sở cơ quan để tiếp nhận các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh thuộc thẩm quyền. Cấp huyện tổ chức TCD tại Văn phòng UBND huyện với nhiệm vụ TCD cho Huyện uỷ, HĐND và UBND huyện; đồng thời, UBND huyện cử một đến hai cán bộ chuyên trách cũng như một số cán bộ không chuyên trách làm nhiệm vụ TCD và được sử dụng con dấu của Văn phòng UBND huyện trong hoạt động TCD. Còn cấp xã TCD tại trụ sở UBND xã; đồng thời, UBND xã cử cán bộ chuyên môn kiêm nhiệm công tác TCD.
Khi có vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, trụ sở TCD có quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước liên quan cử cán bộ có trách nhiệm đến trụ sở TCD để phối hợp tham gia TCD, bàn biện pháp giải quyết để công dân trở về giải quyết tại địa phương. Trụ sở TCD kiểm tra, đôn đốc thủ trưởng các cơ quan Nhà nước trả lời việc giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, do cán bộ TCD của trụ sở chuyển đến; chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan chuẩn bị kế hoạch, chương trình làm việc, tài liệu cho thủ trưởng cơ quan Nhà nước cùng cấp TCD; đồng thời, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc kết luận, chỉ đạo của thủ trưởng các cơ quan Nhà nước khi TCD. Trụ sở TCD tổng hợp tình hình, kết quả công tác TCD, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, báo cáo định kỳ và đột xuất với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Bên cạnh việc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản quy phạm pháp luật không phù hợp với thực tiễn, trụ sở TCD kiến nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân vi phạm quy chế TCD. Ngoài ra, trụ sở TCD còn yêu cầu cơ quan công an kịp thời có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật đối với những người có hành vi gây rối trật tự, xúc phạm danh dự, nhân phẩm cán bộ TCD, xâm phạm tài sản của Nhà nước và cá nhân.
Việc đổi mới công tác TCD còn nhằm tăng cường, nâng cao chất lượng cán bộ và chính sách đãi ngộ đối với cán bộ làm công tác TCD; đồng thời, tăng cường cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc. Vậy, thời gian và tiến độ thực hiện đề án phụ thuộc chủ yếu vào những vấn đề này phải không, thưa ông?
Đúng vậy. Để kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ cho cơ quan TCD, trước ngày 30/12/2011, địa phương sẽ hoàn thành việc bồi dưỡng nghiệp vụ TCD, giải quyết khiếu nại và tố cáo cho 100% cán bộ làm công tác TCD; đồng thời, trước ngày 30/6/2012, địa phương hoàn thành việc sắp xếp, bố trí cán bộ làm công tác TCD và kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan TCD.
Còn để bảo đảm cơ sở vật chất, trang bị phương tiện làm việc cho trụ sở TCD trước ngày 30/12/2011, theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, cuối năm nay, công trình trụ sở TCD của tỉnh với tổng mức đầu tư hơn 6,8 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách cấp, do Thanh tra tỉnh làm chủ đầu tư sẽ hoàn thành, bảo đảm cơ sở vật chất, trang bị phương tiện làm việc cho trụ sở TCD của tỉnh.
Xin cảm ơn ông về những điều đã trao đổi.
Vĩnh Cự (thực hiện)(Nguồn: báo Thừa Thiên Huế)