Hội nghị được truyền hình trực tuyến tại 63 điểm cầu, tại điểm cầu Hà Nội còn có các đồng chí Phó Tổng Thanh tra Chính phủ: Lê Tiến Hào, Ngô Văn Khánh, Nguyễn Đức Hạnh, Trần Đức Lượng, Lê Thị Thủy, đại diện lãnh đạo các bộ, ngành TW tham dự. 

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào báo cáo kết quả công tác thanh tra 6 tháng đầu năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013.

Phát hiện hơn 12 nghìn tỷ đồng vi phạm qua thanh tra

Báo cáo trước toàn Hội nghị Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào cho biết, 6 tháng đầu năm toàn ngành đã triển khai 4.724 cuộc thanh tra hành chính và 89.281 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 283.183 tổ chức, cá nhân. Qua thanh tra phát hiện vi phạm 12.225 tỷ đồng, 452 ha đất; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 4.934 tỷ đồng và 401 ha đất (đã thu hồi 2.306 tỷ đồng); xử phạt vi phạm hành chính 252 tỷ đồng; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán do chưa thực hiện đúng quy định và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý 6.109 tỷ đồng, 44,5 ha đất; đã kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 431 tập thể, 819 cá nhân; ban hành 127.815 quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổ chức, cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 56 vụ, 43 đối tượng.

Riêng Thanh tra Chính phủ tiến hành 37 cuộc thanh tra. Đã ban hành 11 kết luận thanh tra, đang hoàn thiện 17 báo cáo kết quả thanh tra và dự thảo kết luận thanh tra, đang tiến hành 09 cuộc thanh tra. Qua thanh tra phát hiện vi phạm 5.977 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 789 tỷ đồng, xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và xử lý khác 5.188 tỷ đồng, chuyển cơ quan điều tra 09 vụ việc.

Đối với việc phát hiện, xử lý tội phạm tham nhũng thông qua hoạt động của cơ quan thanh tra và các cơ quan chức năng, 6 tháng đầu năm toàn ngành Thanh tra đã phát hiện 73 vụ, 80 đối tượng có hành vi liên quan đến tham nhũng với số tiền 117 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 115 tỉ đồng; đã thu 59 tỷ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 04 tập thể, 28 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra hình sự 11 vụ, 34 đối tượng, xử lý trách nhiệm 03 người đứng đầu.

Nhìn chung hoạt động thanh tra tiếp tục được quan tâm đã tạo ra kết quả và chuyển biến nhất định, trong đó, việc xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình kế hoạch công tác thanh tra được chú trọng nhằm giúp việc triển khai các cuộc thanh tra đảm bảo đúng theo nội dung, yêu cầu và định hướng. Việc phối hợp trao đổi thông tin trong ngành Thanh tra được quan tâm đẩy mạnh. Công tác giám sát hoạt động đoàn thanh tra, thẩm định kết luận thanh tra và xử lý sau thanh tra được tăng cường. Qua thanh tra, ngành Thanh tra đã phát hiện, xử lý nhiều vi phạm pháp luật, đồng thời kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, sơ hở trong quản lý, trong ban hành chính sách, pháp luật. Kết quả thanh tra đã đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phòng, ngừa vi phạm pháp luật, tham nhũng, lãng phí.
 

Điểm cầu Hà Nội.

Khiếu nại sai đến 60,7%

Trong khi đó, tình hình khiếu nại, tố cáo 6 tháng đầu năm 2013 so với 6 tháng đầu năm 2012 có tăng về số lượng đơn thư (khoảng 6,9%) và số lượt đoàn đông người (19,8%). Nội dung khiếu nại chủ yếu trong lĩnh vực đất đai (khiếu nại việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng; tranh chấp đất đai; đòi lại đất cũ) chiếm tỉ lệ 67-70%. Còn lại là các vụ việc khiếu nại về nhà ở, chính sách người có công, bảo hiểm xã hội, thi hành án dân sự... Nội dung tố cáo trong lĩnh vực hành chính chiếm tỉ lệ 85-90%, chủ yếu là tố cáo cán bộ, công chức cố ý làm trái, chiếm đoạt tài sản, lạm dụng chức vụ quyền hạn để vụ lợi; vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện chính sách xã hội...

Trong các vụ việc khiếu nại đông người, phức tạp xẩy ra, nhiều vụ việc được phát sinh từ những năm trước nhưng chưa được giải quyết dứt điểm và có trường hợp mặc dù đã được các cấp giải quyết nhưng công dân vẫn tiếp tục khiếu kiện kéo dài. Có những trường hợp công dân đi khiếu kiện có thái độ bức xúc và gay gắt, nhiều lần tập trung đông người, vượt cấp lên Trung ương, như các vụ việc khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để thực hiện các dự án khu đô thị, thương mại, du lịch, khu công nghiệp, đường giao thông, công trình thủy lợi,… Đáng chú  ý là có 60,7% trường hợp khiếu nại sai và 49,4% tố cáo sai; cá biệt có một số đối tượng xúi giục, kích động, lôi kéo những người đi khiếu nại liên kết đông người có những hành vi quá khích, gây rối, làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự.

Nhìn chung, các cơ quan hành chính nhà nước tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó, đã đẩy mạnh việc giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài; tác động tích cực đến tình hình và kết quả của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Nhiều bức xúc trong nhân dân cũng đã được giải tỏa, nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân được bảo đảm, góp phần tạo sự ổn định tình hình an ninh trật tự, nhất là trong thời điểm diễn ra các kỳ họp Trung ương, Quốc hội.

Tuy nhiên, nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo giải quyết còn chậm, còn có hiện tượng đùn đẩy, né tránh, giải quyết không đến nơi, đến chốn. Việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật còn hạn chế làm cho nhận thức của người dân chưa đầy đủ, dẫn đến tỉ lệ khiếu nại, tố cáo sai khá cao. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng tiến độ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài còn chậm.
 

Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh tổng kết hội nghị.

Phát biểu tại Hội nghị, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh chia sẻ với những khó khăn đồng thời biểu dương những nỗ lực, cố gắng của toàn ngành trong 6 tháng đầu năm 2013. Tổng Thanh tra Chính phủ nhận định, công tác thanh tra đã được các bộ, ngành, địa phương thực hiện đúng tiến độ đề ra, kế hoạch thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, trong đó nhiều địa phương, nhiều ngành đạt kết quả cao. Công tác thanh tra đã phát hiện và xử lý vi phạm nhiều hơn so với cùng kỳ năm trước, tỷ lệ thu hồi sau thanh tra cũng đạt cao hơn. Đáng chú ý, việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã được tiến hành thường xuyên, các địa phương đã đặt trọng tâm thực hiện Kế hoạch 1130. Tuy nhiên, Tổng Thanh tra Chính phủ cũng lưu ý, thời gian qua một số cuộc thanh tra do nhiều nguyên nhân còn kéo dài, chồng chéo, thực hiện chưa đúng theo yêu cầu đã làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác thanh tra. Đặc biệt, công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở nhiều địa phương thực hiện chưa kịp thời, trong quá trình tiếp dân còn chưa chú trọng công tác tuyên truyền, giải thích pháp luật. Do đó, trong thời gian tới, Tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu các bộ ngành, địa phương cần tập trung hoàn thành kế hoạch thanh tra và nâng cao chất lượng kết luận thanh tra, đảm bảo khách quan, chính xác, tăng cường hoạt động xử lý sau thanh tra, đồng thời nâng cao chất lượng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhất là hướng dẫn pháp luật, giải thích pháp luật để làm sao giảm thiểu phát sinh khiếu nại.
 

Điểm cầu Hậu Giang và Đà Nẵng.

Quang Vững – Bảo Anh (www.thanhtravietnam.vn)