Phát biểu khai mạc, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã ghi nhận tinh thần của lãnh đạo các địa phương trong công tác giải quyết KNTC trong thời gian qua, cũng như sự có mặt của nhiều Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thành tại Hội nghị này. Tiếp đó, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận về giải pháp thực hiện tốt công tác giải quyết KNTC trên cơ sở bám sát chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các Kế hoạch 1130, 2100 của Thanh tra Chính phủ, sát hợp với thực tiễn mỗi địa phương.
Sau khi nghe các báo cáo về kết quả tiếp công dân, giải quyết KNTC năm 2013, phương hướng năm 2014, kết quả thực hiện Kế hoạch số 934/KH-TTCP ngày 26/4/2013 của Thanh tra Chính phủ, các đại biểu đã tham gia ý kiến thảo luận dưới sự điều hành của Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh. Ý kiến phát biểu của lãnh đạo UBND các tỉnh: Long An, Vĩnh Long, Tiền Giang, Gia Lai, Tây Ninh, Đồng Nai đều đồng thuận với nhận định và đánh giá của Thanh tra Chính phủ về các nội dung công tác giải quyết KNTC, tiếp công dân trong các thời điểm diễn ra những sinh hoạt chính trị quan trọng. Đặc biệt, nhiều ý kiến đều thống nhất về hiệu quả mà các Kế hoạch 1130, 2100 của Thanh tra Chính phủ mang lại đối với mỗi địa phương, đã giúp ổn định an ninh trật tự, góp phấn phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao niềm tin của nhân dân đối với chính sách pháp luật về giải quyết KNTC. Đóng góp các ý kiến liên quan đến cơ chế, chính sách, phương hướng giải quyết các vụ việc, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, cùng lãnh đạo Cục III đã đề xuất thêm một số vấn đề cụ thể liên quan đến việc thực hiện giải quyết khiếu nại trong thời gian tới, trong đó, nhấn mạnh đến vai trò của các cơ quan chức năng từ cấp cơ sở.
Đánh giá sơ bộ về nội dung thảo luận, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh cho rằng: Các đại biểu đã nhận thức đầy đủ tiếp công dân, giải quyết KNTC là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của người đứng đầu, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Quan điểm là giải quyết có trọng tâm, trọng điểm, đúng pháp luật, công khai, có sự tham gia của luật sư, báo chí, cũng như đề xuất một số giải pháp liên quan đến các trường hợp khiếu nại quá khích, điểm dừng trong khiếu nại hành chính, quan hệ phối hợp giữa Thanh tra Chính phủ, các Trụ sở Tiếp công dân với địa phương…
Các Phó Tổng Thanh tra Chính phủ: Nguyễn Chiến Bình, Nguyễn Đức Hạnh, Lê Thị Thủy cùng lãnh đạo UBND các tỉnh thành, Chánh Thanh tra các địa phương từ Quảng Nam đến Cà Mau, đại diện một số Bộ, ngành tham dự Hội nghị
Phát biểu kết luận Hội nghị, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đánh giá cao nội dung ý kiến phát biểu trực tiếp cũng như bằng văn bản của lãnh đạo các địa phương, là sự thể hiện trách nhiệm cao, tâm huyết, sáng tạo với quan điểm rõ ràng từ nhận thức đúng chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết KNTC phù hợp thực tiễn.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh khẳng định: Từ năm 2012 đến nay, Thanh tra Chính phủ đã dành công sức và thời gian để tập trung thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết KNTC với hàng loạt các Hội nghị toàn quốc, Hội nghị các khu vực được tổ chức với sự tham gia của lãnh đạo Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh thành để thống nhất định hướng chung trong lĩnh vực này. Trên cơ sở bám sát chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Thủ tướng, sự phối hợp với các Bộ, ngành, thời gian qua, trên phạm vi cả nước, tỷ lệ giải quyết đơn theo thẩm quyền đạt 88%, đã thông báo chấm dứt thụ lý hành chính 475 vụ việc theo Kế hoạch 1130/KH-TTCP, trong đó, tỷ lệ tiếp khiếu chỉ khoảng 10%. Đối với 1.300 vụ việc còn tồn tại theo thống kê cả nước thì phía Nam đã chủ động giải quyết được 157 vụ. Những kết quả này đã từng bước ổn định tình hình KNTC, bảo đảm sự phát triển bền vững, bảo vệ được quyền lợi hợp pháp của công dân, nâng cao vai trò của ngành Thanh tra. Tuy nhiên, từ thực tiễn cũng đã phát sinh một số bất cập cần được điều chỉnh như một số nơi chưa chủ động trong giải quyết KNTC, nhiều cán bộ có tư tưởng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm với tâm lý giải quyết hết thẩm quyền thay vì phải phối hợp cùng các cơ quan chức năng để giải quyết dứt điểm từng vụ việc với chất lượng giải quyết cao nhất, giúp hạn chế tiếp khiếu hoặc khiếu nại vượt cấp.
Để bảo đảm chất lượng công tác này trong năm 2014, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh yêu cầu thủ trưởng các Bộ, ngành, Chủ tịch UBND các địa phương tiếp tục thực hiện đúng chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong tiếp công dân, giải quyết KNTC. Đặc biệt cần phát huy vai trò của người đứng đầu trong tiếp công dân, gắn với giải thích pháp luật, đối thoại công dân, dân chủ, tôn trọng quyền lợi hợp pháp của công dân. Phương châm là chủ động, nắm chắc tình hình, kịp thời giải quyết ngay từ khi mới phát sinh, không để xảy ra phức tạp, đông người ảnh hưởng đến an ninh chính trị và trật tự xã hội. Tập trung giải quyết các vụ việc phát sinh, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%; chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại, vi phạm trong việc tiếp công dân, xử lý đơn thư, nâng cao chất lượng các quyết định, kết luận giải quyết, chú trọng việc tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Hạn chế thấp nhất tỷ lệ dân tiếp khiếu. Điều quan trọng cần chấn chỉnh những tồn tại, yếu kém trong quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, đặc biệt là các lĩnh vực dễ phát sinh KNTC như: Quản lý, sử dụng đất đai; đầu tư, xây dựng, quản lý tài sản công, tổ chức cán bộ và an sinh xã hội. Đối với những kiến nghị được nêu lên trong Hội nghị, với chức năng được giao, Thanh tra Chính phủ sẽ tăng cường phối hợp để cùng thống nhất hướng thực hiện và giải pháp tháo gỡ phù hợp pháp luật, phù hợp thực tiễn.
| Bày tỏ niềm tin vào hiệu quả của các kế hoạch hướng dẫn của Tổng Thanh tra Chính phủ về giải quyết KNTC tồn đọng, phức tạp, kéo dài, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Tây Ninh Trần Lưu Quang đã thẳng thắn cho rằng: Nếu như trước đây, Tây Ninh là điểm nóng về KNTC thì nhờ hỗ trợ, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ với Kế hoạch 1130/KH-TTCP, mà cụ thể là sự chỉ đạo trực tiếp của các Phó Tổng Thanh tra Chính phủ: Lê Thị Thủy, Nguyễn Chiến Bình, sự vào cuộc của nhiều cán bộ Cục III nên tình hình năm 2013 đã êm đềm. Hay nói khác hơn, Thông báo kết luận số 130-TB/TW ngày 10/1/2008 của Bộ Chính trị, Chỉ thị 09/CT-TW ngày 6/3/2009 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ được Thanh tra Chính phủ cụ thể hóa bằng Kế hoạch số 1130/KH-TTCP với những bước đi bài bản để rà soát và thống nhất hướng giải quyết 528 vụ việc KNTC phức tạp, kéo dài. Từ đó, người dân tỉnh Tây Ninh thêm tin tưởng vào chính sách của Đảng, đồng thuận với các quyết định giải quyết KNTC. Từ thành công này, từ khi Đảng bộ, chính quyền tỉnh Tây Ninh đã chủ động đề ra các chính sách, chủ trương phù hợp để thực hiện đúng Kế hoạch số 2100/KH-TTCP về hướng dẫn kiểm tra, rà soát các vụ việc khác còn tồn đọng tại địa phương với mong muốn tất cả các vụ việc KNTC của công dân địa phương sẽ được giải quyết dứt điểm, trên cơ sở đồng thuận, không xảy ra hiện tượng tiếp khiếu để bảo đảm sự phát triển bền vững kinh tế - xã hội năm 2014. |
PV (www.thanhtra.com.vn)