Trả lời:
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã sẽ ra quyết định thụ lý để giải quyết một vụ việc khiếu nại khi vụ việc đó thuộc thẩm quyền giải quyết của mình, vụ việc này không thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 32 của Luật khiếu nại, tố cáo và theo Điều 2 của Nghị định số l36/2006/NĐ-CP ngày 10/11/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo. Các điều kiện đó bao gồm:
1 Người khiếu nại phải là người có quyền, lợi ích hợp pháp chịu tác động trực tiếp bởi quyết định hành chính, hành vi hành chính mà mình khiếu nại.
2. Người khiếu nại phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật; trong trường hợp thông qua người đại diện để thực hiện việc khiếu nại thì người đại diện phải theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2006/NĐ-CP.
3 . Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại và gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết trong thời hiệu, thời hạn theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.
Đối với Uỷ ban nhân dân cấp xã, do thẩm quyền giải quyết khiếu nại là những vụ việc vừa mới phát sinh từ cơ sở, việc giải quyết khiếu nại của Uỷ ban nhân dân cấp xã là cấp giải quyết lần đầu. Do đó, việc thụ lý giải quyết khiếu nại đối với cấp cơ sở thì chỉ cần có 3 điều kiện như đã nêu trên đây là đủ.
Cũng cần phải nói thêm rằng, đối với các cơ quan nhà nước khác thì việc thụ lý giải quyết khiếu nại còn phải có thêm 2 điều kiện là việc khiếu nại chưa có quyết định giải quyết lần hai và việc khiếu nại chưa được Toà án thụ lý để giải quyết.